“兩會”2017年環保內容部署六大關鍵詞
發布時間:2017-04-20 11:06:00 點擊數: 作者:
3月5日,第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕,國務院總理李克強在會上作《政府工作報告》,回顧了2016年中國經濟發展情況,并部署了2017年的主要工作。
今年發展的主要預期目標是:國內生產總值增長百分之六點五左右,在實際工作中爭取更好結果;居民消費價錢漲幅百分之三左右;城鎮新增就業1100萬人以上,城鎮登記失業率百分之四點五以內;進出口回穩向好,國際收支基本平衡;居民收入和經濟增長基本同步;單位國內生產總值能耗下降百分之三點四以上,主要污染物排放量繼續下降。
今年政府工作報告涉及到的2017年環保內容部署,主要包括以下幾個關鍵詞:
關鍵詞一:綠色發展
制定實施文明建設目標評價考核辦法,建設文明試驗區。強化大氣污染治理,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降百分之五點六和百分之四,74個主要城市細顆粒物(PM2.5)年均濃度下降百分之九點一。優化能源結構,清潔能源消費比重提高1.7個百分點,煤炭消費比重下降2個百分點。推進水污染預防,出臺土壤污染預防行動計劃。開展環境保護督察,嚴肅查處一批環境違法案件,推動了環保工作深入開展。
關鍵詞二:去產能
扎實去產能。今年要再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右,退出煤炭產能1.5億噸以上。同時,要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上,以防范解決煤電產能過剩風險,提高煤電行業效率,為清潔能源發展騰空間。要嚴格執行環保、能耗、質量、等相關法律法規和標準,更多運用市場化法治化手段,處置“僵尸企業”,推動企業兼并重組、破產清算,堅決淘汰不達標的落后產能,嚴控過剩行業新上產能。
關鍵詞三:藍天保衛戰
今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降百分之三,主要地區細顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。一要快速解決燃煤污染問題。實施散煤綜合治理,推進北方地區冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上,全部淘汰地級以上城市建成區燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節能改造力度,東中部地區要分別于今明兩年完成,西部地區于2020年完成。抓緊解決機制和技術問題,優先保障可能源發電上網,解決棄水、棄風、棄光狀況。快速秸稈資源化利用。二要推進污染源治理。開展主要行業污染治理專項行動。對主要工業污染源,實行24小時在線監控。明確排放不達標企業后達標時限,到期不達標的堅決依法關停。三要強化機動車尾氣治理。基本淘汰黃標車,快速淘汰老舊機動車,對高排放機動車進行專項整治,鼓勵使用清潔能源汽車。在主要區域快速推廣使用國六標準燃油。四要應對重污染天氣。加強對霧霾形成機理研究,提高應對的科學性和準確性。擴大主要區域聯防聯控范圍,強化應急措施。五要嚴格環境執法和督查問責。對偷排、造假的,需要嚴厲打擊;對執法不力、姑息縱容的,需要嚴肅追究;對空氣質量惡化、應對不力的,需要嚴格問責。治理霧霾人人有責,貴在行動、成在堅持。全社會不懈努力,藍天必定會一年比一年多起來。
關鍵詞四:水、土壤污染預防
今年化學需氧量、氨氮排放量要分別下降百分之二。抓好主要流域區域水污染和農業面源污染預防。開展土壤污染詳查,分類制定實施治理措施。加強城鄉環境綜合整治,普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節能環保產業,使環境改變與經濟發展實現雙贏。
關鍵詞五:環境建設
抓緊劃定并嚴守環境保護紅線。啟動森林質量提升、長江經濟帶重大環境修整、山水林田湖環境保護工程試點,完成退耕還林還草1200萬畝以上,積累更多財富,構筑可持續發展的綠色長城。
關鍵詞六:大力發展綠色金融
全國政協經濟委員會副主任閆冰竹在“關于推進銀行業綠色金融發展,提高經濟轉型的提案”中提及,隨著我國經濟轉型的持續推進,綠色產業涌現出巨大的資金需求。然而有關資料顯示,我國綠色金融供給嚴重不足。作為現代經濟體系中重要的資源配置樞紐,銀行業在引導社會資金流向綠色產業方面應發揮重要作用。因此,推進銀行業綠色金融發展,對提高我國綠色金融供給、提高我國經濟向綠色低碳方向轉型具有重要意義。
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